Выдворение и недопуск внешних миссий

в кампании «Первая Русско-Чеченская война (1994–1996)»

Осенью 1994 года Россия напала на Чеченскую Республику Ичкерия под именем марионеточной оппозиции, а 11 декабря 1994 года российская армия открыто вторглась в республику. Россия высылала из Ичкерии правозащитников и выдавливала из республики международные миссии, которые записывали преступления оккупантов.

9 декабря 1994 года, за два дня до открытого вторжения, председатель правительства России Черномырдин постановлением № 1360 приказал сотрудникам МВД и ФСК (предшественницы современной ФСБ) высылать из Ичкерии приезжих, которых они сочтут угрозой безопасности[1]. По этому постановлению оккупанты не раз высылали из республики правозащитников[2].

Российские военные на блокпостах не пускали правозащитников, депутатов российского парламента и Красный Крест в сёла, которые штурмовали. Когда депутаты и правозащитники приезжали проверять фильтрационные лагеря, офицеры оккупационных войск не давали им поговорить с задержанными чеченцами[3][2].

Российские политики и командиры много раз требовали отозвать Тима Гульдимана, главу миссии Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), которая с 24 апреля 1995 года работала в Грозном[4][5].

27 января 1995 года Министерство обороны России не разрешило Сергею Ковалёву, тогда уполномоченному по правам человека в России, поехать с делегацией ОБСЕ в фильтрационный лагерь в Моздоке, городе в подконтрольной России Северной Осетии. Члены делегации увидели там чеченцев со следами побоев (подробнее: «Пытки и истязания»)[2][6][7]. 26 марта 1995 года бойцы российского милицейского спецназа задержали у Самашек, села на западе Ичкерии, участников антивоенного «Марша мира» из российских общественных и религиозных организаций, вывезли их в Назрань, город в подконтрольной России Ингушетии, в Ассиновскую, станицу на западе Ичкерии, а часть - в Москву. 11 апреля российские военные на блокпосту не пустили участников марша в Самашки[3][8].

7 и 8 апреля 1995 года внутренние войска МВД России (предшественники современной Росгвардии) штурмовали Самашки и убили 103 мирных чеченца (подробнее: «Массовые убийства гражданских»)[3]. С 8 апреля российские военные на блокпосту у села не пускали в Самашки наблюдателей правозащитной миссии Сергея Ковалёва, бывшего уполномоченного по правам человека в России[8][2]. 11 апреля депутаты российского парламента Борис Титенко и Анатолий Шабад час уговаривали командиров поста пропустить их. Андрей Блинушов, наблюдатель «Мемориала», записал в дневнике ответ: «для въезда в Самашки требуется письменное разрешение командующего группировкой войск МВД генерал-полковника Куликова»[8]. 12 апреля российские военные пустили в село наблюдателей с депутатами. 13 апреля командующий оккупационными войсками в Ичкерии Куликов запретил пускать в Самашки всех, кто не прописан в селе, в том числе правозащитников[3][2].

Оккупанты увезли чеченских мужчин, задержанных в Самашках, в фильтрационный лагерь в Моздоке (подробнее: «Система фильтрационных лагерей»). 19 апреля 1995 года Андрей Блинушов и депутат российского парламента Юлий Рыбаков приехали туда с проверкой. В докладе миссии правозащитников сказано: «из пункта [фильтрационного лагеря] неожиданно была вывезена вся основная документация и был прерван индивидуальный опрос задержанных». Генерал Егоров, который в апреле сменил Куликова во главе оккупационных войск, объявил обоим, что проверка закончена[3].

19-20 апреля 1995 года полковники оккупационных войск Лебедев и Харченко отрицали, что у Ассиновской есть ямы, куда сажают людей, и не пустили к задержанным там чеченцам депутата российского парламента Валерия Борщёва, главу правозащитной миссии Сергея Ковалёва, сотрудников «Мемориала» (подробнее: «Система фильтрационных лагерей»)[3][8][2]. 26 мая 1995 года оккупанты по постановлению № 1360 силой вывезли из-под Ассиновской в Моздок двух наблюдателей правозащитной миссии, Александра Лавута и Бориса Смушкевича. В июне оба наблюдателя снова работали в Грозном[2]. 2 июня Куликов, к этому времени снова командовавший оккупационными войсками, приказал «Врачам без границ» к шести часам вечера вывести команды из Шатоя и Махкетов, сёл на юге Ичкерии, и объявил, что два месяца ни одна благотворительная организация не может появиться на юге республики. В тот же день обе команды уехали из этих сёл[9][2].

7 октября 1995 года неизвестные обстреляли ракетами здание миссии ОБСЕ в Грозном, и назначенный Россией мэр города потребовал, чтобы миссия уехала. Марионеточное правительство отменило решение мэра, но 12 октября ОБСЕ из-за угрозы сотрудникам временно сократила миссию с шести человек до двух[10][11][2]. В конце октября 1995 года оккупанты на блокпосту не пустили в Серноводск, село на западе Ичкерии, двух членов британской христианской общины, которая выступает против войн. Члены общины проехали в село через поле[12].

С 3 по 9 марта 1996 года, пока оккупанты штурмовали Серноводск, российские солдаты на блокпостах не подпускали к селу наблюдателя «Мемориала» Александра Гурьянова ближе чем на 400 метров[12]. 8 марта российские военные на блокпосту у въезда в Серноводск обстреляли двух депутатов российского парламента, и командир блокпоста пригрозил расстрелять их в следующий раз[12]. 10 марта российский военный комендант Серноводска запретил пускать в село журналистов, правозащитников, иностранцев и Красный Крест, а оккупанты пригрозили обстрелять машины Красного Креста и других гуманитарных организаций, если их не уберут от села[2]. С 4 по 9 апреля оккупанты не пустили в Серноводск и Самашки делегацию британской христианской общины, хотя 5 апреля президент России Ельцин объявил, что международные наблюдатели могут свободно ездить по республике[12].

9 июня 1996 года марионеточное правительство заявило, что Тим Гульдиман превысил полномочия, когда вёл прямые переговоры с делегацией Ичкерии, и назвало пребывание миссии ОБСЕ в республике нежелательным[13][2]. 24 июня командующий оккупационными войсками Тихомиров на пресс-конференции обвинил главу миссии в том, что тот держит сторону Ичкерии и может сорвать переговоры о прекращении огня[14]. В начале августа 1996 года, когда Вооружённые силы Ичкерии атаковали оккупантов в Грозном, российские лётчики попали в здание миссии двумя ракетами с вертолётов. Четверо её сотрудников восемь дней прятались в погребе и не пострадали[4].

В докладе Human Rights Watch от января 1997 года сказано, что российские ведомства не раз мешали Международному комитету Красного Креста посещать людей, задержанных по уголовным делам в связи с войной, и требовали, чтобы комитет сначала получил разрешение судьи[15].

В августе 1996 года Вооружённые силы Ичкерии освободили Грозный от оккупантов, вынудив Россию сесть за стол переговоров[16]. 31 августа 1996 года были подписаны мирные соглашения в Хасавюрте (подробнее: «Фиктивные договоры»)[17]. 31 декабря 1996 года последние российские войска ушли из республики[2].

ID: C1193.T0027
Начало: Сентябрь 1994
Окончание: Декабрь 1996
Контрибьюторы: decolonial.ist project

Источники

  1. Правительство Российской Федерации. Постановление Правительства Российской Федерации № 1360 Об обеспечении государственной безопасности и территориальной целостности Российской Федерации, законности, прав и свобод граждан, разоружения незаконных вооруженных формирований на территории Чеченской Республики. 1994.
  2. Орлов О. П., Черкасов А. В. Россия - Чечня - цепь ошибок и преступлений. 1994—1996. 2010.
  3. Блинушов А., Гурьянов А., Орлов О. П., Рачинский Я., Соколов А. Всеми имеющимися средствами… Результаты независимого расследования Наблюдательной миссии правозащитных общественных организаций в зоне вооруженного конфликта в Чечне. 1995.
  4. Guldimann T. Supporting the Doves against the Hawks: Experiences of the OSCE Assistance Group to Chechnya. 1998.
  5. Human Rights Watch/Helsinki. Russia/Chechnya: Report to the 1996 OSCE Review Conference. 1996.
  6. Human Rights Watch. Human Rights Watch World Report 1996: The Russian Federation. 1996.
  7. Gall C. OSCE Group Reports Bilateral Rights Abuses. 1995.
  8. Блинушов А. Трагедия села Самашки. Чечня. Апрель 1995. Дневник правозащитника. 1995.
  9. Binet L. War Crimes and Politics of Terror in Chechnya 1994-2004. MSF Speaks Out. 2014.