Правовая сегрегация населения

в кампании ««Сосланы навечно»: жизнь в спецпоселении и возвращение на занятую родину (1949-1965)»

Президиум Верховного Совета СССР указом от 11 марта 1952 года велел даже отсидевших срок не выпускать на волю: «Отбывших наказание за разные преступления в исправительно-трудовых лагерях, колониях и тюрьмах» чеченцев, ингушей и других выселенных народов - «по истечении срока наказания направлять этапом на спецпоселение, под надзор органов Министерства государственной безопасности СССР, по месту жительства их семей»[1]. Общегосударственная амнистия 27 марта 1953 года была уголовной и ссыльных не касалась вовсе. Историки Я. З. Ахмадов и Э. Х. Хасмагомадов пишут: «вопрос о восстановлении Чечено-Ингушской АССР не ставился даже в порядке обсуждения. На все многочисленные письма и обращения горцев в Москву следовал жестокий недвусмысленный ответ, что чеченцы и ингуши должны оставаться в местах своего проживания навечно»[2]. Империя отрезала ссыльных и от образования. Дети формально подлежали всеобщему обучению, но в 1945 году в отдельных областях Казахстана до 70% детей спецпереселенцев не ходили в школу: семьям, ограбленным при выселении, нечем было одеть детей - в документах это записано «по причине отсутствия теплой одежды и обуви»[2], а в 1946 году из 89 тысяч детей спецпереселенцев с Северного Кавказа, обязанных учиться по закону о всеобщем образовании, реально учились только 22 тысячи[2]. К 1949 году не менее 60% северокавказских спецпереселенцев были полностью неграмотными, полное среднее образование было у 2,1%, высшее - у 0,2%[2]. Империя перекрыла и дорогу в вуз: выпускнику школы требовалось специальное разрешение республиканских органов внутренних дел, учиться разрешали только в Казахстане, Киргизии и Узбекистане, а после диплома чеченцы и ингуши всё равно не могли покинуть места выселения - и, по данным органов внутренних дел, значительная часть спецпереселенцев с высшим образованием, юристы, литераторы и педагоги, не могла устроиться по специальности[2]. Образованных становилось меньше даже в абсолютных числах: в 1946 году в Казахстане насчитывалось 1248 человек с высшим и средним специальным образованием среди выселенных с Северного Кавказа, к началу 1948 года их осталось 1127[2]. Президиум Верховного Совета СССР указом от 16 июля 1956 года снял учёт спецпоселения - и той же второй статьёй лишил людей имущества и права на родину[3]. Сегрегацию не оправдывали даже собственные счёты империи. В феврале 1953 года инспекторы центрального комитета большевистской партии Ганенко и Алаторцев объехали спецпоселения в Казахстане и Узбекистане, и комиссия, разбиравшая их записку, пересказала её так: «Многие местные партийные и советские органы допускают пренебрежительное отношение к работе среди спецпоселенцев, проходят мимо многочисленных фактов произвола в отношении этой части населения, ущемления законных прав спецпоселенцев, огульного политического недоверия к ним, что искусственно порождает настроения недовольства среди спецпоселенцев»[4]. Министерство внутренних дел в 1954 году назвало не соответствующими действительности жалобы на чеченцев и ингушей, будто бы терроризирующих местное население: на учёте спецпоселения в 1954 году состояло 506 043 человека, выселенных с Северного Кавказа, а осуждено и сидело в заключении из них только 5418 - около одного процента[4]. То же министерство насчитало к 10 ноября 1955 года у высланных «за предательство» чеченцев 2280 участников войны, 4455 награждённых орденами и медалями и 2553 семьи погибших на фронте, у ингушей - ещё 1085, 1869 и 871[1]. Империя амнистировала даже реальных пособников немецких оккупантов: указ от 17 сентября 1955 года так и назывался - «Об амнистии советских граждан, сотрудничавших с оккупантами в период Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.». Но историки Я. З. Ахмадов и Э. Х. Хасмагомадов пишут, что горских народов, репрессированных «якобы за «сотрудничество с немцами»», «данный указ не коснулся»[2]. В августе 1956 года инспекция, объехавшая Казахстан и Киргизию, докладывала Президиуму Верховного Совета задним числом: «С 1948 по 1953 г. условия жизни спецпоселенцев были отягощены различного рода ограничениями, которые не вызывались серьезными причинами с точки зрения поведения самих спецпоселенцев. Многих чеченцев сняли с работы, исключили из партии, арестовывали и затем осуждали на длительные сроки тюремного заключения»[4]. Президиум Верховного Совета СССР указом от 9 января 1957 года признал «необходимым восстановить национальную автономию чеченского и ингушского народов», рекомендовал само восстановление Президиуму Верховного Совета РСФСР и отменил лишь запрет возвращаться: «статью 2 Указа от 16 июля 1956 года в части запрещения чеченцам и ингушам возвращаться на прежнее местожительство»[5]. Указ Президиума Верховного Совета РСФСР в тот же день восстановил республику[4], но возвращать конфискованное имущество ни один из этих актов не велел.

ID: C1181.T0032
Начало: Март 1949
Окончание: Декабрь 1965
Контрибьюторы: decolonial.ist project

Источники