Установление чужеродного управления

После возвращения чеченцев и ингушей из ссылки СССР не давал коренным жителям занимать ключевые руководящие посты во власти и промышленности, закрепляя их за русскими переселенцами. Историки Я. З. Ахмадов и Э. Х. Хасмагомадов пишут: «Ведущие посты (первого секретаря обкома КПСС [главы оккупационной администрации региона], министра МВД, республиканского прокурора, руководителя КГБ [предшественницы современной ФСБ], министра финансов, секретаря Грозненского горкома КПСС [главы города] и председателя Грозненского горисполкома [главы городской администрации], руководителя «Грознефти», военного комиссара республики и некоторые др.) закрепляются за русскими руководителями»; за чеченцами и ингушами при 70 % населения «резервировалось примерно 30% должностей»^[1]. По письму 26 коммунистов 1972 года, которое цитируют историки, «в начале 70-х гг. из 60 министерств и ведомств Совета Министров ЧИАССР [Чечено-Ингушской республики] всего 17 возглавлялись чеченцами и ингушами. В большинстве сельских районов первые секретари райкомов [главы районов] были русские»^[1]. Историки пишут: «Именно поэтому ЦК КПСС [центральная власть в Москве] постоянно направляет в Чечено-Ингушетию новых первых секретарей обкома [глав региона]» - в 1966-1989 годах это были присланные из других областей Апряткин, Власов и Фотеев^[1]. Когда ингуши на митинге в январе 1973 года потребовали брать на руководящие должности местных, руководитель в оккупационной администрации региона Боков ответил на собрании партийных работников 21 января: «Доходили в своих выступлениях до того, что здесь нужно провести мероприятие, чтобы учитывать руководящий состав кадров из числа чеченцев и ингушей, то есть провести коренизацию»^[2]. Историк А. Б. Кузнецова пишет со слов свидетеля Б. Х. Ториева: «Чеченцы и ингуши подвергались жестокой дискриминации при приеме в КПСС – их принимали только из числа рабочих, в связи с чем имевшие инженерные должности были вынуждены идти работать на завод рабочими, чтобы иметь возможность вступить в партию»^[3]. Историки Я. З. Ахмадов и Э. Х. Хасмагомадов пишут, что только к середине 1980-х чеченцы и ингуши возглавили 155 сельских советов из 194 и 11 городских и районных советов из 19, а «за русской номенклатурой оставались наиболее значимые посты среднего и республиканского уровня, а также руководство Грозного и областного комитета КПСС»^[1]. Историки пишут, что 1 июля 1989 года оккупационная администрация региона на своём собрании «впервые за всю историю чечено-ингушской партийной организации, отверг предложенную ЦК КПСС кандидатуру (Н. И. Семенова) и избрал первым секретарем Докку Завгаева»^[1].