в кампании «Первая Русско-Чеченская война (1994–1996)»
Осенью 1994 года Россия напала на Чеченскую Республику Ичкерия под именем марионеточной оппозиции, а 11 декабря 1994 года российская армия открыто вторглась в республику. Россия не признавала Ичкерию независимым государством, а её избранных президента и правительство - стороной войны и переговоров.
9 декабря 1994 года, за два дня до открытого вторжения, председатель правительства России Черномырдин постановлением № 1360 приказал МВД и министерству обороны разоружить «незаконные вооруженные формирования» (так Россия называла Вооружённые силы Ичкерии)[1]. 17 декабря президент России Ельцин указом № 2200 создал для Ичкерии российскую администрацию. 20 декабря правительство России постановлением № 1411 обязало все предприятия, организации и учреждения республики исполнять решения этой администрации (подробнее: «Установка новой системы управления»)[2].
Президент, министры и генералы России всю войну отказывались вести переговоры с руководством Ичкерии или требовали сначала сдать оружие и распустить её армию[2].
1 февраля 1995 года исполнявший обязанности генерального прокурора России Ильюшенко обвинил Джохара Дудаева, избранного президента Ичкерии, в государственной измене, призывах к терроризму, нарушении национального и расового равенства и закона о референдумах[3]. Генеральная прокуратура России выдала ордер на арест чеченского президента и объявила его во всероссийский розыск[2].
30 июля 1995 года Россия подписала с Ичкерией соглашение о прекращении военных действий. Российская делегация приписала к его первой строке, что Ичкерия не признана законодательством России[4][5].
12 декабря 1994 года, на следующий день после открытого вторжения, российская делегация на переговорах во Владикавказе, столице Северной Осетии, потребовала от представителей Ичкерии признать республику частью России[2].
17 декабря 1994 года президент Ичкерии Джохар Дудаев сообщил Ельцину телеграммой, что приказал прекратить огонь по российским войскам, и предложил без предварительных условий начать переговоры, которые возглавит сам[6]. 18 декабря Ельцин телеграммой велел президенту Ичкерии в тот же день явиться в Моздок, город в подконтрольной России Северной Осетии, к штабу оккупационных войск и подписать документ о сдаче оружия и прекращении огня[6][2]. Пресс-служба президента России сообщила российскому агентству ИТАР-ТАСС, что на следующие телеграммы чеченского президента отвечать не будут[7]. 23 декабря Джохар Дудаев передал через российского уполномоченного по правам человека Сергея Ковалёва министру иностранных дел России Козыреву, что готов немедленно прекратить огонь и вести переговоры обо всём, в том числе о разоружении армии Ичкерии, но ответа из Москвы не получил[2]. 27 декабря Ельцин в обращении по телевидению к гражданам России объявил: «режим в Грозном [так президент России называл правительство Ичкерии] незаконен», а о переговорах сказал: «Предмет переговоров - прекращение огня и сдача оружия»[8][2]. 31 декабря российская армия начала штурм Грозного, столицы Ичкерии (подробнее: «Военная интервенция»)[2].
18 января 1995 года президент России Ельцин сказал по российскому телевидению, что с Джохаром Дудаевым говорить не будет[2]. С февраля по июнь 1995 года министр обороны России Грачёв и командующий оккупационными войсками Куликов отвечали на предложения Аслана Масхадова, начальника Главного штаба Вооружённых сил Ичкерии, о перемирии, что будут говорить только о сдаче оружия и роспуске армии Ичкерии[9][2][10]. 19 мая 1995 года Ельцин отклонил закон, которым 12 апреля российские депутаты поручили правительству России немедленно начать прямые переговоры с руководством Ичкерии без предварительных условий[2][11]. 5 июля 1995 года, через две недели после начала переговоров с Ичкерией в Грозном, председатель правительства России Черномырдин и российские переговорщики объявили, что не будут обсуждать её статус[2].
10 января 1996 года председатель правительства России Черномырдин сказал: «Чечня — это Россия»[12]. 11 января правительство России в письме Генеральному секретарю ООН назвало причиной войны власть Ичкерии, объявив её незаконной, а саму Ичкерию - частью России[13]. 7 апреля министр России по делам национальностей Михайлов сказал, что сторонами переговоров должны стать командиры Вооружённых сил Ичкерии. 17 апреля министр юстиции России Ковалёв заявил, что с Джохаром Дудаевым, «субъектом уголовного процесса», прямые переговоры невозможны, и предложил ему прийти в российский суд. 21 апреля российские военные убили президента Ичкерии (подробнее: «Нейтрализация оппозиции»). 25 апреля министр юстиции Ковалёв объявил, что переговоры с командирами Вооружённых сил Ичкерии поведёт марионеточное правительство в Грозном[2].
27 мая 1996 года президент России Ельцин принимал в Кремле на переговорах о прекращении огня делегацию Ичкерии во главе с Зелимханом Яндарбиевым, исполнявшим обязанности президента Ичкерии. Российские организаторы встречи отвели представителям Ичкерии места сбоку стола, а Ельцин сел во главе. Зелимхан Яндарбиев потребовал сесть напротив президента России, как на переговорах двух государств, и на «Садитесь» Ельцина ответил ему за столом переговоров: «Я таким тоном не сяду». Президент России пересел на середину стола[14]. Российская делегация не вписала в договорённость о прекращении огня названия сторон, и председатель правительства России Черномырдин с Зелимханом Яндарбиевым подписались под ней фамилиями без должностей. Министр России по делам национальностей Михайлов объяснил это журналистам на пресс-конференции в российском агентстве «Интерфакс»: «Если написать было бы «Ичкерия», то практически признавать существование республики, которая не существует...»[14]. 28 мая российские организаторы встречи не дали делегации Ичкерии встретиться с московскими журналистами, и вечером делегация улетела в подконтрольную России Ингушетию[2].
25 июля 1996 года генерал Пуликовский, исполнявший обязанности командующего оккупационными войсками, сказал журналистам, что с командирами Вооружённых сил Ичкерии обсудит только место и время сдачи оружия[15]. 28 июля Пуликовский ответил в эфире российского телеканала РТР на предложение Аслана Масхадова обсудить прекращение войны, что не знает, где искать руководство Ичкерии[16][2].
Правозащитники «Мемориала» пишут, что президент и правительство России называли войну своим внутренним делом[2].
31 августа 1996 года генерал Лебедь, секретарь Совета безопасности России, и Аслан Масхадов, начальник Главного штаба Вооружённых сил Ичкерии, подписали в Хасавюрте, городе в подконтрольном России Дагестане, соглашения о выводе оккупационных войск (подробнее: «Фиктивные договоры»). Россия и Ичкерия отложили решение о независимости Ичкерии на пять лет, до 31 декабря 2001 года[17][2]. Слова «Ичкерия» в соглашениях нет: республика названа Чеченской Республикой[17]. В сентябре 1999 года российская армия вторглась в Ичкерию во второй раз после 1994 года[2].