Фиктивные договоры

в кампании «Первая Русско-Чеченская война (1994–1996)»

Осенью 1994 года Россия напала на Чеченскую Республику Ичкерия под именем марионеточной оппозиции, а 11 декабря 1994 года российская армия открыто вторглась в республику. Россия подписывала с Ичкерией и её сёлами соглашения, по которым защитники сдавали оружие, а российские войска оставались в республике, и нарушала эти соглашения.

Российские делегации записывали в соглашения, что российские части уходят из республики по мере того, как Вооружённые силы Ичкерии сдают оружие[1][2]. Пока шли переговоры, президент России Ельцин указами оставлял войска в республике на постоянной основе[3][4].

14 июня 1995 года бойцы Вооружённых сил Ичкерии захватили заложников в Будённовске, подконтрольном России городе к северо-западу от республики, и потребовали прекратить войну. 19 июня Россия начала переговоры с Ичкерией в Грозном[1]. 20 и 21 июня делегации подписали протоколы, по которым российские войска уходили из республики район за районом[5][6]. 3 июля президент России Ельцин подписал указ № 663: «Разрешить дислоцировать [размещать] на постоянной основе на территории Чеченской Республики… воинские части… Вооруженных Сил Российской Федерации»[3]. 27 июля глава российской делегации, министр по делам национальностей Михайлов, заявил на переговорах в Грозном, что Россия «больше не связывает подписание соглашения по военным вопросам с политическим соглашением и статусом Чечни»[1]. 30 июля делегации подписали соглашение о прекращении военных действий. В нём армию Ичкерии назвали «незаконными вооруженными формированиями» и записали, что сначала оружие сдавала она, затем чеченцы, которые с оружием охраняли свои сёла, затем все остальные[7][8]. Российские войска по соглашению уходили «одновременно с разоружением», а бригада внутренних войск МВД России (предшественников современной Росгвардии) и бригада российской армии оставались в республике. Российская делегация приписала к тексту примечание, что законодательство России Ичкерию не признаёт (подробнее: «Лишение субъектности»)[7][8].

После соглашения бойцы армии Ичкерии начали сдавать оружие и вернулись в свои сёла, а российские части из республики не ушли[1][2]. 9 октября 1995 года, через десять недель после соглашения, Россия обвинила в покушении на командующего оккупационными войсками Романова сторонников Джохара Дудаева, президента Ичкерии, приостановила переговоры и приказала войскам возобновить наступление (подробнее: «Присвоение статуса жертвы агрессором»)[1].

Весной 1996 года командование оккупационных войск и марионеточное правительство в Грозном подписывали с сёлами Ичкерии «Протоколы о мире и согласии», по которым село обязывалось не пускать к себе бойцов армии Ичкерии, а Россия обещала избавить его от боёв[1][9]. К 28 марта 1996 года, по данным французского агентства AFP, такие протоколы подписали больше 120 сёл[10]. Перед подписанием российские войска окружали село и обстреливали его (подробнее: «Коллективные наказания»)[11]. Российские лётчики бомбили сёла, которые подписали протоколы (подробнее: «Ложные гарантии безопасности»)[1].

27 мая 1996 года председатель правительства России Черномырдин и Зелимхан Яндарбиев, исполнявший обязанности президента Ичкерии, подписали в Москве договорённость о прекращении огня[1]. 10 июня в Назрани, городе в подконтрольной России Ингушетии, делегации России и Ичкерии дополнили её протоколом, где Россия обязалась вывести свои войска из республики до конца августа 1996 года[12]. 25 июня президент России Ельцин указом № 985 велел вывести к 1 сентября только части четырёх военных округов, а соединения, которые стояли в республике постоянно, обустраивать[4]. 9 июля, через шесть дней после того как Ельцин выиграл выборы президента России, оккупанты начали новое наступление (подробнее: «Ложное перемирие»)[1]. 22 августа, когда Вооружённые силы Ичкерии окружили оккупантов в Грозном, генерал Лебедь, секретарь Совета безопасности России, и Аслан Масхадов, начальник Главного штаба Вооружённых сил Ичкерии, подписали в Новых Атагах, селе к югу от Грозного, соглашение о прекращении огня. Россия обязалась в нём вывести войска из Грозного к 26 августа, а из всей республики - до конца августа, но начала уходить из города 28 августа[13][14][2].

Правозащитники «Мемориала» пишут, что Россия не принимала всерьёз переговоры с Ичкерией[1].

31 августа 1996 года, после того как Вооружённые силы Ичкерии освободили Грозный от оккупантов[2], генерал Лебедь и Аслан Масхадов подписали в Хасавюрте, городе в подконтрольном России Дагестане, мирные соглашения. Россия и Ичкерия записали в них отказ от силы и угроз силой при решении спорных вопросов. Стороны договорились заключить соглашение об основах своих отношений до 31 декабря 2001 года[15]. Последние российские войска ушли из республики 31 декабря 1996 года, через четыре месяца после срока из соглашения в Новых Атагах[1]. Через три года после соглашений в Хасавюрте Россия снова напала на Ичкерию. 21 сентября 1999 года российские лётчики начали бомбить Грозный, а 29 сентября российская армия вторглась в республику[1].

ID: C1193.T0088
Начало: Сентябрь 1994
Окончание: Декабрь 1996
Контрибьюторы: decolonial.ist project

Источники

  1. Орлов О. П., Черкасов А. В. Россия - Чечня - цепь ошибок и преступлений. 1994—1996. 2010.
  2. Knezys S., Sedlickas R. The War in Chechnya. 1999.
  3. Ельцин Б. Н. Указ Президента Российской Федерации от 3 июля 1995 г. № 663 «О дислокации органов военного управления, соединений, воинских частей, учреждений и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации на территории Чеченской Республики». 1995.
  4. Ельцин Б. Н. Указ Президента Российской Федерации от 25 июня 1996 г. № 985 о выводе сил и средств, входящих в состав Временных объединенных сил, с территории Чеченской Республики. 1996.
  5. Delegations of the Russian Federation and the Chechen Republic of Ichkeria. Protocol of the Meeting of Delegations on the Issue of Peaceful Resolution of the Crisis in the Chechen Republic with OSCE Support. 1995.
  6. OSCE. Conflicting parties agree to cease hostilities during talks on Chechnya (press release, 22 June 1995). 1995.
  7. Сосламбеков Ю. Чечня (Нохчичьо) - взгляд изнутри. 1995.
  8. Delegations of the Russian Federation and the Chechen Republic of Ichkeria. Agreement on the peaceful regulation of the situation in the Chechen Republic (on a set of military issues). 1995.
  1. Guldimann T. Supporting the Doves against the Hawks: Experiences of the OSCE Assistance Group to Chechnya. 1998.
  2. RFE/RL Newsline (редакция Radio Free Europe / Radio Liberty). RFE/RL Newsline, 28 March 1996. 1996.
  3. Международный неправительственный трибунал по делу о преступлениях против человечности и военных преступлениях в Чеченской Республике. Комитет обвинителей. Материалы опроса свидетелей. Вторая сессия. Москва, 20-24 апреля 1996 года. Дополнительные слушания. Третья сессия. Прага, 24-26 мая 1996 года. 1997.
  4. Комиссии по переговорам Правительства Российской Федерации и Кабинета министров Чеченской Республики Ичкерия. Протокол заседания Комиссий по переговорам о прекращении огня, военных действий и мерах по урегулированию вооруженного конфликта на территории Чеченской Республики. 1996.
  5. Мемориал. «За три года после Хасавюрта мы проиграли мир». 2023.
  6. Лебедь А., Масхадов А. Agreement «On Urgent Measures to Stop Fire and Combat Operations in the City of Grozny and on the Territory of Chechnya». 1996.
  7. Совместное заявление и Принципы определения основ взаимоотношений между Российской Федерацией и Чеченской Республикой. Хасавюртовские соглашения. 1996.