Марионеточное правительство

В декабре 1917 года большевики собрали в Харькове свой съезд Советов и создали правительство, подчинённое Петрограду, «Народный секретариат». Цель: выдать войну России против Украины за внутреннюю борьбу украинцев. Энциклопедия истории Украины описывает его так: создан «как альтернатива Украинской Центральной Раде и Генеральному секретариату Украинской Центральной Рады», «действовал в тесном контакте и под непосредственным руководством высших государственных и партийных институций советской России»^[1]. Съезд объявил Украину частью России. 12(25) декабря 1917 года он принял резолюцию о самоопределении Украины. В ней съезд признал «Украинскую Республику как федеративную часть Российской Республики» и объявил «решительную борьбу пагубной для рабоче-крестьянских масс политике Центральной рады, раскрывая её буржуазный, контрреволюционный характер»^[2]. Съезд объяснял своё право на власть переворотом в Петрограде и записал в резолюции: «принцип права наций на самоопределение, провозглашённый Февральской революцией, мог быть претворен в жизнь только благодаря Октябрьской революции, приведшей к созданию Рабоче-Крестьянского Правительства — Совета Народных Комиссаров»^[2]. Своих законов у марионеточного правительства в Харькове не было: оно вводило в Украине готовые декреты Петрограда. Так решил сам съезд: «немедленно распространить на территории Украинской республики все декреты и распоряжения рабоче-крестьянского правительства Федерации» и «объявить недействительными все распоряжения Рады, которые она издала и издаст»^[3]. Вся новая «всеукраинская» советская власть состояла из 40 человек, выбранных съездом. Крестьян среди них не было: 20 мест съезд оставил крестьянскому съезду, который ещё не собрался^[4]. Первыми решениями марионеточное правительство обратилось к Совету народных комиссаров (правительство советской России) и отменило ответ Генерального секретариата (правительство Украинской Народной Республики при Центральной Раде) на ультиматум Петрограда^[4]. Оно объяснило цель обращения так: «для избежания возможности возникновения братоубийственной войны между трудящимися народами, населяющими Россию»^[4]. Этот ультиматум Совет народных комиссаров телеграфировал в Киев раньше, 4(17) декабря^[5]. Он ставил Раде четыре требования. Не разрушать общий фронт отзывом украинских частей. Не пропускать без согласия Петрограда казачьи части на Дон, к Каледину (генерал, атаман Войска Донского, власть Совета народных комиссаров не признал). Помогать войскам советской России против Каледина. Прекратить разоружение советских полков и Красной гвардии. Совет народных комиссаров записал в ультиматуме: «в случае неполучения удовлетворительного ответа на эти вопросы в течение 48 часов, Совет Народных Комиссаров будет считать Раду в состоянии открытой войны против Советской власти в России и на Украине»^[6]. Генеральный секретариат на следующий день ответил отказом^[5]. Марионеточное правительство сняло этот отказ. Так Петроград получил украинское правительство, которое условия ультиматума принимает. Петроград держал своего человека и внутри правительства. Народный секретарь по межнациональным делам Бакинский был одновременно представителем Совета народных комиссаров России^[1]. Историк Станислав Кульчицкий описывает прямой надзор: «поскольку украинского партийного центра не существовало, Ленин поставил над харьковским правительством временного чрезвычайного комиссара»^[7]. Им стал Орджоникидзе, работник центрального партийного аппарата^[7]. Журнал «Летопись революции» (издание Истпарта, партийной комиссии по истории) писал в 1924 году: «Всеукраинское правительство представляло собой центр без периферии, штаб без армии, когда оно не имело ни территории, ни подчинённого ему населения, ни вооружённой силы»^[8].