Марионеточное правительство

28 ноября 1918 года Центральный комитет большевистской партии (ЦК РКП(б)) создал в российском Курске марионеточное правительство для Украины, назвавшее себя «Временным рабоче-крестьянским правительством Украины», - политическое прикрытие для вторжения войск советской России в Украину. Манифестом от 29 ноября оно объявило об установлении советской власти в Украине, а 29 января 1919 года было реорганизовано в Совет народных комиссаров УСРР по образцу российского^[1]. Указом от 3 декабря 1918 года - за месяц до захвата Харькова - это правительство завело собственную тайную полицию: Всеукраинскую чрезвычайную комиссию^[2].

Летом 1919 года Москва отобрала у созданной ширмы и её карательный аппарат. 11 июня 1919 года заместитель председателя украинской тайной полиции Шишков телеграфировал в ЦК РКП(б), что она организационно никак не связана с российской и что все местные комиссии в Украине подчиняются только украинской, а не московской^[3]. 22 июля 1919 года глава российской тайной полиции Дзержинский написал главе украинской Лацису, что дело украинской комиссии - проводить в Украине политику московского центра партии: «по отношению к нам Вы стали самостийником, стали такими объективно», а задача её - «быть проводником политики ЦК РКП [Центрального комитета Российской коммунистической партии] на Украине»^[4]. 13 августа 1919 года политбюро ЦК РКП(б) постановило распустить украинскую тайную полицию, слив её с российской, и поручило исполнение Петерсу; 14 августа политбюро украинского филиала партии (ЦК КП(б)У) подчинилось, а 16 августа Петерс был назначен представителем российской комиссии при колониальной администрации Украины (УСРР)^[5].