Правовая сегрегация населения

Российская империя приказами по Терской области от 15 августа 1890 года и марта 1897 года запретила чеченским сельским обществам «входить ни в какие соглашения с горнопромышленниками» без разрешения правительства - «Виновных, в лице сельских должностных лиц привлекали к ответственности и в судах возбуждали иски по уничтожению заключённых договоров»^[1]. Основание запрета формулирует историк З. Х. Ибрагимова: «Аульные общества были лишены права сдавать в аренду нефтеносные участки - земля им предоставлялась не на правах собственности, а только в пользование с правом поверхностной разработки, недра её считались достоянием казны»^[1]. Когда министерство земледелия утвердило правила, позволявшие крестьянским общинам самим сдавать землю под разработку недр, начальник Терской области генерал Каханов в 1894 году «категорически возражал против распространения на чеченские земли» этих правил - и требовал, чтобы даже при признании прав общин приговор о сдаче земли утверждался начальником участка, а треть доходов шла «в уплату подымной подати надлежащих обществ»^[2]. Для казаков действовала обратная норма: с 1891 года при отходе недр в казну станицам полагалась замена земли или вознаграждение - «У чеченских обществ запасных земельных наделов государством предусмотрено не было. Тем более речь не шла о материальном поощрении»^[1].