у кампанії «Штучний сепаратизм і розчленування територій (січень – березень 1918)»
Спроба бюрократичного перепідпорядкування територій — оголошення Донбасу автономною частиною, безпосередньо пов'язаною з Росією, в обхід будь-якої української влади[1].